第二次世界大戰以後，各國的學生資助製度均有所發展，國情不同，其具體資助模式也會有所差異。概言之，世界範圍內主要存在三種代表性較強的學生資助模式：第一種是“免費高等教育+助學金資助模式”，簡稱“助學金模式”（Tuition Free Grants），以英國和蘇聯為代表，包括世界上的前社會主義國家、德國等發達資本主義國家、非洲新興的一些獨立國家和一些富有的中東產油國，但英國模式與蘇聯模式之間仍有所不同。第二種是“收費+貸學金模式”（Tuition with Loan Aid），采用這類資助模式的國家主要有日本、新加坡、拉美一些國家。第三種是“混合資助模式”（Mix-subsidization Model），以美國為代表，還包括加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家。除這三種主流模式外，以瑞典為代表的北歐國家一般采用“免費+貸學金模式”（Tuition Free with Loan Aid），西班牙等南歐國家一般以間接資助為主。世界各國學生資助政策模式及變革趨勢如圖10-1所示。本節主要介紹和比較英國、日本、美國的學生資助政策模式。
圖10-1 20世紀70年代以來世界大學生資助政策模式的變革趨勢
一、英國高等教育改革前後的資助模式
1.英國高等教育資助製度改革
從資助政策變遷的角度來看，英國高等教育資助模式可劃分三個階段：“免費+助學金”階段、“低學費+助學貸款”階段及“高等教育學費成本分擔+助學貸款”階段。英國是實施“免費+助學金”模式時間最長的發達國家。以1902年《教育法》的頒布為開端，直至20世紀80年代，英國對本國學生一直實行“免費+助學金”的資助製度，學生無須承擔高等教育的投入成本，同時能夠獲得政府給予的生活費資助。但隨著新一輪世界範圍內學生資助製度的改革以及英國政府本身麵臨財政危機，英國的資助模式也進入改革的旋渦之中。