教育規模經濟既是教育經濟學研究的一項重要內容，也是政府製定政策的一個有用工具。中共中央、國務院公布的《關於加快發展第三產業的決定》，將“教育”看作“為提高科學文化水平和居民素質服務的部門”，劃為第三產業。從這個意義上來說，教育具有產業屬性，即經濟基礎屬性。但另一方麵，教育又具有反映和反作用於經濟和社會的屬性，即上層建築屬性。任何產業的經營都要依賴於一定的資源，而資源的稀缺性決定了其需要相應的理論來指導，以實現資源的充分利用。一定的資源隻有達到一定的經營規模，才會產生規模經濟。教育作為人力、物力和財力聚集單元，學校作為一定意義上的市場主體，同樣存在著規模經濟與規模不經濟問題。本章試圖將規模經濟理論應用於教育領域，探討教育的規模經濟問題，以實現最佳的教育經濟規模。