——發達國家的經驗
在知識經濟時代，隨著經濟發展模式的轉變和全球化新挑戰的出現，創新成為國家繁榮富強、民族興旺發達的動力源，決定著國家和民族的綜合實力和競爭力。因此，建設創新型國家就成了必然選擇，而要建設創新型國家首先就要製定國家創新戰略。其中十分重要的一環就是建立國家創新體係。所謂國家創新體係，是指由公共和私有部門組成的製度網絡，其活動是為了創造、改進和擴散新的知識和技術。其中政府政策、企業、科研機構和高校是這一體係中最重要的要素。高等教育作為其中的要素之一，承擔了為經濟社會發展培養創造性人才、形成各個領域的科技創新成果、將科技創新成果轉化為現實生產力和競爭優勢等的重要任務，因此在創新型國家建設上起著舉足輕重的作用。