教育信息化是國家信息化的重要途徑,是教育現代化的必由之路,是建設學習型社會、構建終身教育體係的保障。各國都充分意識到教育對國家發展的重要性,意識到教育在整個國民經濟中占有的重要地位。隨著信息技術的發展,各國都試圖努力有效利用信息技術提高教育水平,從而提升國家整體教育水平。聯合國教科文組織(UNESCO)關注讓全世界所有人都能利用信息與通信技術(ICT)來學習和完善自己,長期以來,UNESCO致力於推動落後地區ICT教育應用項目。UNESCO在全球的分支機構也麵向會員國開展有關ICT促進教育發展的相關項目及活動。2013年5月,由UNESCO召開的“非洲網絡教育國際會議”發布了《2012非洲網絡教育》報告,指出信息與通信技術(ICT)如何被公認為改變非洲教育麵貌的重要因素。此外,UNESCO開展“移動學習政策指導”項目,製定相關政策,指導、促進發展中國家政策製定者對移動學習的重視。另外,2010年,世界經濟合作與發展組織(OECD)發布《教育中的一對一:當前的實踐、國際比較研究證實及政策啟示》研究報告,對過去一段時間內發達國家及發展中國家所推動的一對一教育項目(即每一個孩子都擁有自己的個人計算機設備)開展國際比較研究。這一係列舉措都足以說明教育信息化發展已越來越多地受到國際組織及世界各國教育部門的重視。
但是,世界銀行(2005)發布的《知識地圖:ICT在教育中的作用》報告顯示:“雖然世界各國ICT教育應用的很多領域都湧現出了大量的最佳實踐和經驗教訓,但是成功案例並沒有被廣泛傳播,也沒有形成可操作的方案。”世界經濟合作與發展組織(2010)在其《教育政策分析》報告中指出,世界各國投資教育信息化的動機不同,大多數關於ICT在教育中應用效果的研究結論比較悲觀。斯坦福國際研究所(SRI International)回顧了許多評估ICT在教育中應用效果的研究項目,這些研究雖獲得一定成效,但報告仍承認,有多少基於計算機的項目對於改善美國學校的教學有貢獻卻仍不清楚。這些報告顯示的結果讓我們不得不承認,教育信息化項目實施過程中依然有許多問題出現,例如:教育信息化政策製定無法體現時代性,教育信息化項目投入多、產出效果卻不甚理想,研究計劃缺少諸多依據,找不到適合本國具體的教育信息化解決方案等。這些問題的出現使國際視角下教育信息化的研究成為必要。