南美洲大部分地區位於西半球南部,一般以巴拿馬運河為界同北美洲相分,包括哥倫比亞、委內瑞拉、秘魯、巴西、智利、阿根廷等12個獨立國家和法屬圭亞那、馬爾維納斯群島2個地區。南美各國都充分認識到教育信息化在促進知識經濟發展、提升國家競爭力方麵的重要作用,並實施一係列旨在促進教育信息化發展水平的政策和項目。
作為“金磚五國”之一的巴西是一個多民族國家,在國家教育信息化方麵走在南美各國前列,其教育信息化開始時間較早,硬件設施建設相對完善。智利的教育信息化進程同大多數發展中國家的情況基本一致。而中國也是一個多民族國家,是一個發展中國家,因此,本節選取巴西和智利,從教育信息化政策、基礎設施建設、數字資源建設、教師教育技術能力提升、信息化成果評估五方麵來分析其教育信息化進程。圖2-5為南美地區教育信息化發展總覽。
圖2-5 南美地區教育信息化發展總覽
一、教育信息化概覽
南美洲國家多屬於發展中國家,經濟發展水平差異較大,國家教育信息化進程存在較大差異。橫向來看,南美各國教育信息化發展重點不同。縱向來看,南美各國教育信息化啟動時間不同。但隨著對教育信息化發展的認識,各國都在采取措施努力提高本國教育信息化進程,表2-1為UNESCO於2012年發布的關於拉丁美洲和加勒比海地區2009-2010年教育信息化政策措施統計表。
表2-1 拉丁美洲和加勒比海地區2009—2010年教育信息化政策措施統計[1]
表2-1中統計數據表明,與中南美地區大多數拉丁美洲國家相比,加勒比海地區國家的ICT輔助教學水平及基礎設施建設整體要好些。這些基礎設施既包括過去使用的無線電輔助教學,也包括新型的計算機和互聯網輔助教學形式。在連接電網及構建ICT輔助教學硬件設施上,中南美地區許多國家都麵臨巨大問題。盡管在某些沒有電網的地區證明了無線電輔助教學形式的有效性及潛在優勢,但很少有數據表明它會繼續被采納使用。另有數據顯示,多數地區教育機構已普遍使用電視輔助教學,這一點在許多國家的教育政策中可以體現出來。然而,國家與國家之間依然存在巨大差異,研究分析,生機比體現出加勒比海地區國家的ICT教育水平相比中南美地區國家較高些。ICT教育發展水平較高的烏拉圭國家生機比為1∶1,而多米尼加共和國生機比卻達到122∶1,這些數據對揭示計算機輔助教學(CAI)質量水平具有重要意義。古巴國家的生機比為28∶1,這也意味著每個學生從中受益的概率比較小。數據還發現一種普遍現象,多數國家都重視中學教育機構的ICT發展水平,而忽視基層教育機構的ICT基礎設施建設,這也反映了小學與中學教育政策和課程設置方麵存在差異性的原因。但也有例外,例如,烏拉圭實施了厄爾尼諾Ceibal項目後,小學生的生機比就達到了1∶1,這樣的結果源於該國小學教育政策的強製實施。