（2006年11月18日）
各位領導，各位代表：
今天我們在美麗的古城蘇州召開中國教育學會第19次學術年會。我謹代表中國教育學會向來自各地的代表表示熱烈的歡迎，向承辦這次會議的蘇州市政府表示衷心的感謝。
今年可以說是我國重要的教育年。今年8月29日，中共中央政治局第34次集體學習討論了教育問題，在學習會上，胡錦濤同誌發表了重要講話，強調要堅定不移地實施科教興國戰略和人才強國戰略，切實把教育擺在優先發展的戰略地位。黨的十六屆六中全會再一次把教育優先發展、促進教育公平作為建設和諧社會的主要內容。
教育是關係到千家萬戶的事情，是當前社會的熱點問題。教育的熱點主要表現在兩個方麵，一是教育公平問題，二是素質教育問題。關於教育公平問題，國家正在采取各種措施縮小地區間的差距，對西部地區、農村地區實施免費教育、教育投入傾斜等政策；各級政府也正在采取多種辦法促進地區教育的均衡發展。當然問題不可能立馬解決，但正在向均衡發展的方向進展。
關於素質教育的問題則應該是我們基層教育部門和每一所學校應負的責任，是學校內涵發展、提高教育質量的主要內容，是每一個基層教育工作者和每名教師都應該研究和改進的問題。
胡錦濤同誌在學習會上指出，全麵實施素質教育，核心是解決好培養什麽人、怎樣培養人的重大問題，這應該成為教育工作的主題。總書記還對素質教育的內涵做了詳細的解釋。我們應該認真學習這個重要講話，並把講話的精神落到實處。
素質教育與評價製度是一線教師最關心的問題。沒有促進素質教育的有力評價製度，素質教育就難以推行。因此，我們這次年會的主題就是素質教育評價與學生發展。關於這個問題，中央領導同誌也有明確的意見。今年9月8日，溫家寶同誌視察北京黃城根小學並與教師座談，在座談會上溫家寶同誌對素質教育的評價做了精辟的講話。他說，素質教育絕不是不要考核，而是要求考核具有綜合性、全麵性和經常性。他還詳細地解釋了什麽叫綜合性、全麵性、經常性。溫家寶同誌的這些意見非常有針對性、現實性，符合教育規律。認真學習溫家寶同誌的講話，領會講話的精神，考試和評估製度改革就能找出一條推進素質教育的出路。