現在的教育體係把教育分為普通教育和職業教育兩大類。高等教育階段分為普通高等學校、高等職業學校。其實高等學校畢業生哪一位不進入職業市場?所以《俄羅斯教育法》把高等教育都叫作高等職業教育,這就比較科學。普通教育階段分為普通教育和職業教育兩類,有些國家是分類設置的,叫作雙軌製,如德國、法國和我國。有些國家是混合設置的,叫單軌製,或叫混合製、綜合製,如美國。雙軌製的教育最後也要融合,兩類學校的畢業生都可以根據自己的能力升入高等學校。單軌製的學校畢業生也要分化,一部分升學,一部分就業。可見雙軌製、單軌製隻是製度設計的不同,學生由於各種條件的製約總是要分化的,這是一般的規律。
這就要說到普通中小學教育了。我國實行的是雙軌製,普通中學與職業中學是分設的。自然,職業中學的畢業生立刻走向職場,普通中學畢業生以升學為主。但事實上普通中學畢業生能夠繼續學習的也不是全部。據教育部《2006年全國教育事業發展統計公報》,高中毛入學率為59.8%,也就是說還有40%的初中畢業生要走入職業市場。高中畢業生報考高等學校的錄取率大致是60%,也還有40%的高中畢業生要走入職業市場。在這種情況下普通中小學的教育內容就不能隻考慮升學之一途,應該在教育內容中滲透職業教育的內容。當然在普通中小學中設立許多職業課程是不合適的,這會違背普通中小學的性質,而且會兩敗俱傷,普通知識沒有打紮實,職業能力又沒有培養起來。但是給予一定的職業素養教育是十分必要的,以適應一部分畢業生就業的需要,同時這種職業素養對升學的學生也是有用的,畢竟他們最終要走入職業市場。
再從普通教育的基礎性來說,普通中小學屬於基礎教育。基礎教育打什麽基礎?我認為要打好三方麵的基礎:一是身心健康發展的基礎,使學生有健康的體魄,有穩定健康的心理品質和思想品德;二是學習的基礎,終身學習的基礎,掌握基礎知識,學會學習;三是走向社會的基礎,具有高尚的公民道德,具有社會責任感,具有一定的就業意識。因此要為學生走向社會打好基礎,就有必要進行職業素養教育。