高等教育投資政策能否係統地影響高等教育投資的結果以及政策效果的大小，決定了高等教育投資政策的有效性。而有效性的發揮取決於政策製定的科學性、政策相關者的理解力和執行力以及政策發揮作用的政治、經濟、文化環境和條件。改革開放以來，我國高等教育投資政策主體趨向多元化：政策製定主體從以中央政府為主的單一模式轉向以省級政府為主，中央和省兩級差異化管理的模式，政策執行相關主體不斷擴大，政府、學校、學生個體間的利益衝突調節日益重要，政策評估主體也從政府單一主體走向政府、社會多元化主體；政策目標的完成效果在地區間不均衡程度提高；政策決策過程受政策環境因素影響較大，科學性有待提高。下麵的雷達圖能在一定程度上反映高等教育投資政策的渠道變化情況。
“單一——微調”時期，投資渠道基本上隻有財政投入，比較單一。從1993年開始，初步形成了高等教育投資政策五個渠道的投入模式，但是此時財政投入仍占主要方麵，學生收費也開始發揮重要作用，到1999年學生收費逐漸增加。經曆過1999年的擴招之後，學校融資明顯增加，到2004年學費收入超過財政投入且學校融資由於逐步規範，明顯減少。到2008年又形成了財政投入和學費收入占主要渠道的高等教育投資模式。
圖10-1 典型年份五種投資渠道比例雷達圖