世紀之交,埃及高等教育在經曆多次規模擴張的背景下,質量成為製約其可持續發展的一個嚴峻挑戰。為應對挑戰,以高等教育提升計劃(Higher Education Enhancement Project,HEEP)為契機,自2002年開始,埃及開始正式啟動高等教育質量保障和認證計劃(The Quality Assurance and Accreditation Project,QAAP)。截至目前,該計劃已進入第一輪認證階段,並在高等教育領域初步培育了質量文化的氛圍,對埃及高等教育質量提升產生了積極的推動作用。
一、高等教育質量保障和認證計劃的目標、原則與機構
由於埃及實施免費高等教育政策,並受“人人有權享受教育”的《古蘭經》宗教思想影響,高等教育入學人數增長迅速,而教育經費並沒有隨之相應增加,則政投入嚴重不足,辦學資金捉襟見肘,教學條件日益惡化,質量問題隨之成為埃及高等教育發展麵臨的重大問題。為此,埃及於2002年開始實施高等教育質量保障和認證計劃,該計劃的主要目標是:
1.構建高等教育係統的國家質量保障和認證製度;
2.通過國家質量保障和認證體係建設,推動建立高校內部質量保障製度,提升高校綜合辦學水平;
3.提高高校畢業生的質量,保證畢業生能夠應對國內、地區及國際的競爭與挑戰,贏得社會的信任;
4.強化高校和社會對教育質量重要性的認識,營造質量建設的文化氛圍;
5.建立高等教育質量國家學術參考標準和最低標準,為高校內部質量保障工作提供依據。
高等教育質量保障和認證計劃在執行過程中,主要遵循以下幾條原則:
1.消費者至上的原則,即所有的質量保障和認證活動必須致力於滿足學生、社會和勞動力市場的需求;
2.平等參與教育的無歧視原則,即質量政策實施的前提是必須要維護教育機會均等;