南非位於非洲大陸最南端，是世界上唯一同時擁有三個首都的國家。南非人口近5000萬，主要由黑人、白人、有色人和亞裔四大人種構成，全國分為9個省，各省有立法、任免公務人員的權力，負責本省經濟、財政和稅收等事務。17世紀後，荷蘭、英國相繼入侵南非。20世紀初，南非一度成為英國的自治領地。1961年5月31日，南非退出英聯邦，成立南非共和國。1994年4月，南非舉行首次由各種族參加的大選，曼德拉當選為南非首任黑人總統，這也宣告，南非的種族隔離被廢止。
南非教育資源分布不平衡，因長期實行種族隔離的教育製度，黑人受教育機會遠遠低於白人。1995年1月，南非正式實施7至16歲兒童免費義務教育。現有大學21所，理工學院15所，教育學院和技術學院157所，接受過高等教育的人口占總人口約9.1%。
一、當代南非高等教育評估曆史
（一）當代南非高等教育發展簡況
南非是一個傳統的英聯邦體係國家，其經濟、法律、教育等製度都承襲於英國模式。南非全國現有21所公立大學和15所技術大學。公立大學主要為研究型的綜合性大學，招有本國學生和外國留學生約14萬人，技術大學提供高等教育職業教育，招有本國學生和外國留學生約20萬人。
早在1829年，南非就建立了全國首個高等教育機構——南非學院，後改名為今天的“開普敦大學”。1910年南非聯邦建立前，殖民政府頒布了多項教育法律，如1905年的《開普學校教育法》，1907年《史末資將軍教育法》和1909年《南非法案》等，使南非種族隔離教育製度逐漸形成。1910年開始，南非聯邦成為英國自治領地。種族隔離教育製度愈演愈烈，直到“1948年南非全麵推行種族隔離製度，教育按種族、地理和意識形態劃分為19個不同的部門，建立了黑人、白人、有色人和印度人4種教育體製，實行‘分散管理’和‘學校分離’，從而造成南非各民族，尤其是黑人和白人之間的文化教育水平的巨大差異”。[1]1953年頒布了《班圖教育法》，1959年頒布了《大學教育擴充法案》和《哈雷堡學院轉交法》，這種高校按種族分別建立的體製，使高等教育種族隔離和種族歧視政策逐漸形成。雖然它使有色人種青年接受高等教育機會有所增加，但南非各種族之間，特別是黑人與白人之間接受的教育類型、教育水平、教育質量呈現巨大差異。