一向以傳道、授業、解惑為己任的大學“象牙塔”,如今正承載著人們越來越多的期望。然而,從教授經商到論文作假,如今中國高校中急功近利的短期行為比比皆是。[1]
與“理想化”截然相反,大學經常犯的第二類錯誤是“世俗化”。“世俗化”問題表現為大學一味追求適應社會、滿足社會發展需要,而忽視了大學的內在辦學規律,忽視了大學的特殊性,徹頭徹尾地成為了社會利用的“工具”,變成了沒有方向、沒有靈魂、沒有品格、沒有精神的流浪者,也就失去了其存在的價值。這就是大學犯的第二類錯誤:“世俗化”。“世俗化”表現在兩個方麵,一是行政化;二是市場化,即行政衝擊和市場衝擊問題。這樣的大學就像沒有放長線的風箏,不會自由飛翔,不會飛得太高,不會有自己的特色,充其量隻能稱其為一個培訓機構、社會工具,不會成為人們心目中神聖的殿堂、傑出的組織。
一、“世俗化”表現之一:“行政化”
大學“行政化”的問題比較複雜。一方麵,從世界範圍來看,大學行政化是一種發展的趨勢,“象牙塔”的時代已經過去了,這是一種適應社會發展的必然。然而,過度行政化,特別是在國內高校,已經成為人們關注的“頑疾”,禁錮了大學的健康發展。
(一)世界趨勢
從世界範圍來看,行政在高校起的作用越來越大。原因很多,歸納起來有三點:第一,世界各國都十分重視高等學校的作用,加強了對高等學校的控製。大學的職能越來越多,對社會的作用、影響也越來越大,大學已經不是可有可無的“象牙塔”,而是影響社會發展的重要力量,對社會經濟、科技、文化、軍事等有重要支撐作用,為此世界各國都紛紛加強了對高等學校的控製。第二,隨著高等教育大眾化、普及化,大學規模不斷擴大,大學已經不像精英教育時代那樣采取自我管理、自我約束、自我發展的辦學模式,而是采取社會廣泛參與、滿足各種利益需求,不斷規範化、製度化的現代大學管理模式,以適應大學的巨型化、大眾化、社會化、商業化。第三,對於大學內部的需求,資源緊缺、效益低下、組織結構鬆散是困擾大學發展的重要矛盾。適度借鑒行政管理、企業管理的理念,不失為提高大學辦學效益的有力措施。因此,從世界發展趨勢來看,行政力量在高校起的作用越來越大。