製度反映著特定的價值觀，他們是價值追求的手段。[1]教師自我認同與製度發生關聯在根本上是因為兩者都觸及價值觀的問題。教師自我認同的核心是價值認同，而製度在根本上是實現價值目標的手段，當教師所處的製度環境本身的價值取向與教師的價值追求相一致時，教師的自我認同就會得到強化，個體自我的價值感就能夠得到充分的實現；反之，當教師所處的製度環境本身的價值取向與教師的價值追求不一致，甚至是矛盾衝突時，製度就構成了削弱並且阻礙教師自我認同建立的重要的外在因素。而且，製度往往具有不以個人意誌為轉移的客觀性，教師在這種強大的剛性架構麵前究竟如何存在，自我主體性究竟如何實現，成為變革教育中每個教師必須麵對和回答的問題。教師可以逃避，也可以麻木自己，但是，內心的叩問則會時時想起，我們可以逃離外在的一切，但永遠無法逃脫的是自我的追問。如何在製度之下，妥善地安放自我？這是教師的存在性逼問。
一、製度與人的關係澄清
人類發明了製度以尋求整體更美好的發展，然而，製度並非總是如人所願，製度在實現人類最初價值預設和社會發展願望的同時，也會成為人類的桎梏，束縛著、壓抑著人的發展，然後人類突破和推翻既有的製度，進而尋求革命性的變革和發展，新的製度在新的輪回中與人相伴前行。這樣的循環往複可以作為人類與製度關係的一般性描述。然而，這個描述太過簡單，也太過表淺，無法說明人類與製度關係的深層複雜性。但是這個描述可以說明的是，人可以是製度的創造者，同時也可能淪為製度的奴隸，人與製度的關係也許在一定時間、一定情境下是被動的、無力的，然而，就本質和整體而言，人應該永遠相信自身主體性的強大，相信自己在製度麵前的行動可能和行動的力量。這是研究者最希望去論證和說明的，並且希望能傳播開來的一種信念。這樣一種信念對於當下的教師群體而言具有重要的態度改變和行動支持的意義。