高中階段是學生的世界觀、人生觀、價值觀基本形成的重要時期，是學生從未成年走向成年的重要階段，對學生的終身發展至關重要。高中階段教育肩負著在九年義務教育基礎上進一步提高國民素質、滿足國家經濟社會發展對多樣化人才培養需求、培養合格公民的重要使命。作為國民教育體係中承上啟下的關鍵階段，高中教育不但會帶動基礎教育質量的提升，還決定著高等教育的生源質量，影響著高等教育的發展後勁。新中國成立以來尤其是改革開放以來，我國高中階段教育的發展取得了巨大成就，同時也存在若幹問題和困難，如財政投入不足，發展不平衡，中西部農村普及水平偏低，學校人才培養模式單一，一切為了高考導致學生片麵發展，學校辦學模式單一、缺乏特色等問題。未來十年，在全麵建設小康社會的關鍵時期，在我國已全麵普及九年義務教育，高等教育已經實現大眾化基礎上，基本普及高中階段教育，推動普通高中教育多樣化是我國教育改革和發展的一個重要戰略目標。首先，要加快普及高中階段教育。推進投入體製改革，建立以政府公共財政投入為主的高中教育成本分擔機製；合理調諧普通高中和中等職業學校的招生比例，加強普通教育與職業教育的融通；進一步落實各級政府責任；增加學校和班級數量，逐步消除大班額。尤其是要加大中西部農村、貧困地區高中階段教育的扶持力度。其次，要深入推進課程改革，全麵提高普通高中學生的綜合素質。保證開齊開足國家必修課程，努力保證足量的高質量的選修課程；特別是要建立科學的教育質量評價體係並製定學生發展指導製度，促進學生個性全麵發展。最後，要推動普通高中多樣化發展。促進學校辦學體製的多樣化、推進人才培養模式的多樣化，鼓勵普通高中辦出特色，探索綜合高中發展模式。