“一帶一路”是沿線國家共同參與建設的，當然也歡迎域外國家和相關國際組織的參與，在這個意義上，“一帶一路”從一開始就具有“國際性”。因此，要研究“一帶一路”國家的教育，需要放到國際教育發展議程下進行。而自從20世紀90年代以來，國際教育的議程主要包括“全民教育議程”以及“教育2030行動框架”。
作為此項目的發起機構之一，聯合國教科文組織國際農村教育研究與培訓中心作為教科文組織的二類中心，是全民教育的產物，始終將實現“全民教育目標”作為宗旨，並將積極在《教育2030行動框架》下開展工作。
一、國際“全民教育”運動
1948年，《世界人權宣言》第26條規定：“人人都有受教育的權利。”1990年3月，在泰國宗滴恩召開的“世界全民教育大會”上通過了《世界全民教育宣言》和《滿足基本學習需要的行動綱領》，重申了教育是一項基本人權，明確提出了“全民教育”的概念，並敦促各國政府加大力度，到2000年滿足所有人的基本學習需要。
2000年開展的全民教育評估表明，在宗滴恩做出的承諾並未兌現。因此，2000年4月，在塞內加爾首都達喀爾召開的世界全民教育論壇上，通過了《達喀爾行動綱領》，使得全民教育的目標更為具體化並確定了時間表。國際社會重申了實現全民教育的承諾，這次的目標時間為2015年（見框1.1）。
框1.1 全民教育六項目標目標
1：全麵擴大和加強幼兒保育與教育工作，以最易受到傷害和處境不利兒童的保育和教育為主；
目標2：確保到2015年以前所有兒童，尤其是女童、處境困難兒童和少數民族兒童都有機會接受並完成良好的初等免費義務教育；
目標3：滿足所有青年和成人的學習要求，確保他們有平等機會學習知識和生活技能；