程信在三人中資望較淺，所以關於他的材料相對較少，根據碑文“完實堡壘，梁洋奠安”，他在嘉定十年（1217）開始的軍事行動中，主要在利州東路梁州、洋州一帶負責對金作戰。安丙再為宣撫使後，嘉定十二年（1219）十二月，程信為利州副都統製。[34]這一調任是安丙聯夏抗金行動人事安排的重要一步，安丙此時已經在考慮將對金軍事行動中利州都統軍隊指揮權交給程信，和沔州都統張威一起作為進攻主力。利州都統和沔州都統就是吳曦之變前的興州都統一分為二所成，當各有五軍，是當時蜀口防禦的絕對主力，據碑文“建麾古岷”，他應該是駐紮在西和州祐川縣。《鼎勳堂記》立碑時的嘉定十三年（1220）七月，領有這兩支主力部隊的張威和程信已經在西和州一帶集結，安蕃此時也任隨軍轉運在這裏籌集調運戰略物資，作為基層親民官的西和州大潭縣縣令，郭憶與三位直接或間接的公務交往必然頻繁，郭憶要和他們搞好關係，以便於公務協調，所以為三人立生祠功德碑。一個月後，鞏州之役就開始了。
而且似乎是由程信，而非職位較高的張威負責整個行動的協調指揮：“安丙再開宣閫，許之[35]，命利州副都統製程信任其責。”[36]我們由此可推測出安丙做出任用程信的決策有他的理由：（1）張威認為西夏人反複，不可信任，故對聯夏戰略比較消極；（2）程信資望相對較淺、聽話，他本人也希望借此建立功勳，對這一戰略態度積極。程信的主要活動就是嘉定十三年（1220）積極執行安丙聯夏抗金戰略，是鞏州之役的重要將領。
在立碑的嘉定十三年（1220）七月前後，安丙已經在策劃一項重大的軍事行動，這一行動把程信和安蕃、張威三人綰合其中，而且最終對他們的命運產生決定性影響。這一行動就是安丙聯夏對金的所謂“鞏州之役”。這是南宋曆史上為數不多的宋夏之間直接實質性的交往、合作。[37]