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日偽時期北京的城市規劃與建設(1937—1945)[1]

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王亞男

“七七事變”拉開了日本帝國主義對華北地區以及全中國瘋狂侵略的一幕。1937年日軍占領北平後,扶植了以江朝宗為首的漢奸傀儡政權,先建立“北平地方維持會”,後改建為偽北平政府,江朝宗任市長,1938年改稱北平市公署。1937年12月14日,在日寇華北方麵軍司令部的策劃下,華北地區偽政權——“中華民國臨時政府”成立。北平雖然名義上成為偽政府的首都,但偽臨時政府實際轄區僅包括華北晉、冀、魯、豫四省和京、津、青島三市。1938年4月7日,偽臨時政府將北平改稱北京。1940年3月30日,南京以汪精衛為首的偽“國民政府”成立。北京的偽臨時政府改為“華北政務委員會”,名義上隸屬於南京汪偽政權。

日本侵略者占領北京後,為達到長期占領華北地區,並把北京經營為侵略華北以及中國更廣大地區的軍事經濟基地的罪惡目的,對北京的各項事業進行了詳細的調查,並編製了比較完備的城市規劃,以殖民掠奪的方式和手段,對規劃進行了部分實施。該規劃應用了當時歐美先進的規劃思想、原則和方法,但這隻是日本城市規劃在其殖民地的一場試驗,其在北京進行的城市規劃和建設活動實質上是其侵略的手段之一,是其加強殖民統治和殖民掠奪的一個重要環節。本文僅從純粹技術的角度,研究日本人在北京的規劃建設活動。