學習目標
1.了解規章製度的概念。
2.了解規章製度的特點與分類。
3.掌握規章製度的格式與內容要素。
4.掌握規章製度的寫作。
一、規章製度的概念
規章製度是國家機關、社會團體、企事業單位等，為了維護政黨的工作、勞動、學習、生活的秩序，保證國家各項政策的順序執行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而製定的具有法規性和指導性與約束力的應用文。
規章製度的使用範圍極其廣泛，大至國家行政機關、社會團體、各行業、各係統，小至單位、部門、班組等。它是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的唯一準則和依據。
二、規章製度的特點與分類
（一）規章製度的特點
1.針對性強
任何一種規章製度都有明確的針對對象和使用範圍，什麽內容的規章製度，適用於哪一部分人員，都是很明確的。
2.約束性強
規章製度已經明確人們的行為準則，且具有一定的效力，有關單位或個人就必須嚴格遵守或遵照執行。如果違反有關條款，就要受到相應的處罰。
3.穩定性強
規章製度既然是人們的行為準則，就不能經常變動和修改，應具有相對穩定性。但也並不是說規章製度是一成不變的，在條件成熟的時候或環境發生了變化，我們應該及時修改並完善它。
4.條款性強
規章製度都是以條款形式出現的。條款的層次，最少隻用“條”或“款”一級；最多可用到七級，即編、章、節、條、款、項、目；通常多用“章”、“條”兩級或“章”、“條”、“款”三級。
（二）規章製度的分類
規章製度是各種製度、條例、章程、規則、辦法、規定、守則、須知、公約、細則、注意事項等的總稱。按照其作用和製定者不同，可以分為以下四類。