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第四節 函

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學習目標

1.了解函的概念。

2.熟悉函的特點與分類。

3.提高函的寫作能力。

一、函的概念

函是不相隸屬機關之間相互接洽工作、詢問和答複問題,或者向有關主管部門請求批準事項時所使用的公文。

函作為公文中唯一的一種平行文種,其適用的範圍相當廣泛。在行文方向上,不僅可以在平行機關之間行文,而且可以在不相隸屬的機關之間行文,其中包括上級機關或者下級機關行文。在適用的內容方麵,它除了主要用於不相隸屬機關相互接洽工作、詢問和答複問題外,也可以向有關主管部門請求批準事項,向上級機關詢問具體事項,還可以用於上級機關答複下級機關的詢問或請求批準事項,以及上級機關催辦下級機關有關事宜,如要求下級機關函報報表、材料、統計數字等。此外,函有時還可用於上級機關對某件原發文件作較小的補充或更正。

二、函的特點與分類

(一)函的特點

1.溝通性

函對於不相隸屬機關之間相互接洽工作、詢問和答複問題,起著溝通作用,充分顯示平行文種的功能,這是其他公文所不具備的特點。

2.靈活性

表現在兩個方麵:一是行文關係靈活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,還可以向上行文或向下行文,沒有其他文種那樣嚴格的特殊行文關係的限製;二是格式靈活,除了國家高級機關的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比較靈活自便,也可以按照公文的格式及行文要求辦。可以有文頭版,也可以沒有文頭版,不編發文字號,甚至可以不擬標題。

3.單一性

函的主體內容應該具備單一性的特點,一份函隻宜寫一件事項。

(二)函的分類

1.按性質分

函按性質可分為公函和便函兩種。

(1)公函:用於機關單位正式的公務活動往來。