為未成年人身心健康發展創造良好的條件和社會環境，是黨和國家義不容辭的責任。家庭教育是現代國民教育和終身教育的重要基礎，是國家教育體係不可或缺的重要組成部分。家庭教育作為教育體係中最基礎、最薄弱的環節之一，必須綜合依靠機製、法律、政策、製度、宣傳等手段，努力形成有利於推進家庭教育工作的社會條件，為保障我國學前兒童家庭教育事業發展構建強有力的社會支持體係。
（一）建立健全法律政策保障
1.適時推進家庭教育立法
國內外家庭教育實踐經驗表明，製定家庭教育方麵的專門性法規，對於提升家庭教育地位、規範家庭教育行為、優化家庭教育環境具有極為重要的意義。目前我國關於家庭教育的法律法規要求散見於一些相關法律之中，尚未成體係，對各部門的職責界定模糊。建議通過立法，明確規定家庭教育的立法宗旨和目的，確立家庭教育的法律地位和原則；明確規定各相關主體的職責範圍，強化政府對家庭教育的職責和經費投入；突出強調對農村地區特別是西部農村地區的家庭教育給予更多的支持和投入，對留守、流動等特殊兒童的家庭教育權益製定相應法律條款予以保障；重點針對家庭教育市場混亂、人員混雜等現象，強化對家庭教育市場的管理，規範家庭教育指導服務行為。在擬訂法律條款時，要將倡導性、原則性、強製性條款相結合，以保障依法施教，促進家庭教育的規範化、科學化。
2.大力健全家庭教育公共政策
從深層次看，家庭教育支持實質是對兒童受教育權、發展權的更深層次的保護和支持。在國際上，“家庭教育支持”理念已進入一些發達國家的公共政策視野，從國家層麵出台了家庭教育支持政策。建議從增強國家未來人才競爭力的視角出發，重視對家庭教育支持的義務和責任，從公共政策視角為家庭教育指導作出幹預、提供支持，建設多種形式的育兒支持網絡，以增強家長教育能力，促進家庭教育更好地為兒童發展服務。將家庭教育工作納入經濟社會發展總體目標和精神文明建設總體規劃，並提供必要的政策資源支持。將家庭教育指導服務納入城鎮、新農村建設規劃，建立覆蓋城鄉社區的家庭教育公共服務網絡，為廣大家庭提供基本指導服務。整合社會教育資源，積極開發適合家庭教育指導的圖文資料、教學課件、動漫遊戲、音像製品和多媒體軟件，為家長提供優質公共服務產品。在有條件的社區、鄉村，配備專職社會工作者，對農村留守流動兒童、困境兒童和家庭開展家庭教育指導服務。