學習目標
1.掌握文書起草的範圍、要求和審核重點。
2.熟知公文辦理的程序。
3.熟知公文管理的規定。
文書,是指能表達某種意思,用於處理各種事務,並具有一定體式的文字材料。文書按事務的性質分類,可分為公務文書和私人文書。這裏專指公務文書,簡稱公文。公文是法定機關和組織在處理公務中形成和使用的具有法定效力和規範體式的文書,是各級機關和組織行使職能的重要工具。公文處理,是指公文擬製、辦理、管理等一係列相互關聯、銜接有序的工作。秘書或秘書部門主管本組織的公文處理工作,並對下級組織的公文處理工作進行業務指導和督促檢查。公文處理工作應當堅持實事求是、準確規範、精簡高效、安全保密的原則,推進科學化、製度化、規範化建設,提高公文處理效率,為領導和管理活動提供優質高效的服務。
一、文書擬製
文書擬製包括起草、審核、簽發等程序。
人們常說:秘書是“秀才”,是“筆杆子”。不論秘書工作如何發展進步,“以文輔政”仍是秘書人員的重要職責和任務,出色的文字水平正是中國式秘書的一大特色。
一是起草各種法定公文,主要包括:決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批複、議案、函、紀要。秘書人員對上述15種公文的文體特點、寫作格式和基本要求應當做到駕輕就熟。
二是起草各種常用文書。所謂常用文書,是指法定公文以外的、經常往來於組織之間或組織與個人之間的書麵文字材料,如信息簡報、規章製度、工作計劃、工作總結、典型材料、調查報告、匯報提綱、宣傳提綱等。秘書人員對以上常用文書起草應做到十分熟練。此外,還有文種繁多的各種行業專用文書,如軍事文書、司法文書、紀檢文書、企業文書、商務文書、涉外文書等。需要秘書人員結合所在行業組織特點掌握寫作技巧。