五月初二，大清攝政王多爾袞率領清軍“整軍入京師”，實現了努爾哈赤和皇太極的夙願。
北京局勢稍稍安穩，尚未真正平定之際，多爾袞就急切地要辦一件大事:遷都。
六月十日，多爾袞召集諸王、貝勒、大臣召開會議，商議遷都事宜。不少滿族將官竟然留戀東北故土，反對遷都。在朝堂上甚至發生了爭論，一些大臣對多爾袞說:“王爺， 不如留軍隊在這裏駐守，大軍還是班師凱旋吧!”不同意遷都， 實際上就是不想進取全國， 隻想繼續割據遼東。多爾袞的胞兄武英郡王阿濟格就說:“初得遼東，不行殺戮，故清人多為遼民所殺。今宜乘此兵威，大肆屠戮，留置諸王以鎮燕都，而大兵則或守沈陽，或退保山海，可無後患。”
多爾袞沉吟片刻，嚴厲批駁:“先皇（指皇太極）在世時曾經說過，如果得到北京，馬上遷都，以圖進取，況且現在人心未定，不可輕易放棄北京。”皇太極生前的確說過這麽一番話: “若得北京，當即徙都， 以圖進取。”有先帝遺命，眾人的反對聲浪漸消。
有大誌向的多爾袞，懷著江山天下抱負，自然很留戀北京。回到沈陽，大清就是一個邊疆小政權，坐鎮北京，就可傲視中華，這裏是全國的心髒。如果放棄北京，山海關大戰的勝利就化為烏有了，那我大清軍就是為別人打天下了，自然會有他人來北京當皇帝。人往高處走，國家也是這樣，遷都北京，才能彈壓中原、雄霸九州，曆史上就不乏北方草原政權遷都南下的例子。多爾袞的胸懷和目光，遠見卓識非一般人能比，他從戰略考慮，認為大清若想“以圖進取”，必須遷都北京， 清廷隻有占據這個高點才能進而統一全國。
多爾袞進關入京這一個多月所作的努力，為安定民心所采取的一係列措施，都是為了遷都做準備，奠定政治、經濟和軍事基礎。多爾袞在敕諭臣下時，也曾多次表示: “底定中原，建都燕京。”一些將官看到多爾袞想遷都北京，於是見風使舵，奏議遷都之可行，談遷都之好處:“京師為天下之根本，京師理則天下不煩撻伐，而近悅遠來，率從恐後矣。”