諭內閣：前據總理各國事務衙門奏，遵議尚書毛昶熙請撤三口通商大臣條陳。天津地方緊要，自宜因時變通。三口通商大臣一缺，著即行裁撤。所有應辦各事宜，均著歸直隸總督督飭該管道員經理，即由禮部頒給欽差大臣關防，用昭信守。並著該督於每年海口春融開凍後，移紮天津；冬令封河，再回省城。倘遇有緊要事件，必須回省料理，亦準其酌度情形，暫行回省，事竣仍赴津郡，以資兼顧。其山東登萊青道所管東海關、奉天奉錦道所管牛莊關均歸該督統轄。唯中外交涉事務較繁，自應添設道員管理。著照所請，準其另設津海關道一缺，沿海地方均歸專轄，直隸通省中外交涉事件，統歸管理，兼令充直隸總督海防行營翼長。並責成該道督飭府縣悉心妥辦，仍隨時稟請該督酌核辦理。嗣後津海關道缺出，著由直隸總督揀員請補。其餘未盡事宜，著李鴻章迅速妥議具奏。
這份明發上諭，時間是十月十二日，離工部尚書、總理衙門大臣毛昶熙從天津回到京師隻有一個多月，這件事辦得相當順利。增設天津海關道一職是李鴻章提出來的，撤銷了通商大臣，但總要有人專管這一塊。天津已有天津道一職，按常理應該將天津道增加洋務、通商職能後改為天津海關道，但李鴻章建議朝廷，天津道繼續保留。因為天津道有一項重要職司，就是負責一百餘萬石漕糧接運，繁難已極，牽涉精力很大，不可能再兼顧他職。新設海關道，不但要管理天津的兩個海關，而且負責與各國領事交涉一切事宜，而且沿海地方均歸專轄。所以此職相當重要，以洋務通商為主，又不僅限於洋務，與沿海府縣均有隸屬關係，因此也就避免了從前三口通商大臣遇事，則地方官坐視成敗，不肯協助的問題。兼充直隸總督海防行營翼長，是李鴻章未雨綢繆，因為天津是京師的門戶，而洋人動不動就將兵艦開過來相要挾，將來天津海防至關重要。讓天津海關道兼充海防行營翼長，也是向朝廷暗示，將來北洋要加強海防。