建興六年,冬。
因河北三州初安,為了防止曹魏餘孽死灰複燃,諸葛亮留治鄴城,負責安撫關東大族,以及強化大漢對關東各族的控製。
期間,諸葛亮連續頒布三條詔令,特赦趙、冀、並、幽四州,往後五年之內,租稅賦役僅繳半數。
其次,諸葛亮以修惠陵邑的為名義,遷徙魏舊臣夏侯霸、司馬師、陳群、高柔等三萬五千家至關中,免十五年田租。
其末,勸募河北百姓能內徙河南、關中者,給廩二年,複除二十歲。
第一條尚好理解,第二條則是出於防範曹魏死灰複燃,將曹魏舊國的大族勢力連根拔起。
畢竟家與戶不同,三萬五千家的數量遠在戶數之上。以西晉遷蜀民為例子,在蜀漢滅亡後,西晉為了避免蜀漢死灰複燃,盡遷舊臣三萬家至關中、河東。
其中隨劉備入蜀的薛氏,一家中就包含部曲、百姓足有五千戶之多,且薛氏經過長時間的發展,河東薛氏至此而聞名。
故三萬五千家的曹魏舊族,無不是擁有武力、經書的大家族,不僅可以豐富關中人口,更能抵擋日後胡人南下。
第三條,勸募人口較多的河北百姓南下中原,則是希望通過減少人口為手段,削弱河北士族。
不僅於此,諸葛亮聽取蜀人李福的建議,將在益、梁二州定居的中原人士,以免田租、賜田宅為條件,勸募眾人返回原有籍貫居住。
之後,經漢與鮮卑多次磋商談判,雙方達成臨時性條約。
漢在幽、並二州邊境設邊市,賜三萬匹巾帛,十萬石軍糧與鮮卑,承諾不會拐賣鮮卑胡人為奴。
鮮卑不限製馬匹輸入中原,並承諾以治水(今朔州恢河)為邊,讓出侵占的陰館、馬邑、樓煩、班氏等代、雁門二郡城郭。為了回報大漢的賞賜,軻比能象征性送回三百戶漢民。