漢武帝在開通西南邊疆時,又向東鄰的朝鮮用兵。朝鮮從周武王時代開始就同中原有密切關係。殷紂王的叔父箕子,在殷朝滅亡後,帶領5000 殷民逃到朝鮮北部,建立了政權。
戰國末期,樂毅滅齊的壯舉令燕國進入全盛時期,燕昭王趁勢令悍將衛滿統軍挺入朝鮮半島,進行開荒式征服。衛滿率領部屬剛來朝鮮時,得到朝鮮王箕準的禮遇。
箕準拜他為博士,賜給圭,封給西部方圓百裏的地方。箕準的目的很清楚,就是希望通過衛滿,來為自己守護西部邊境。然而衛滿是個很有政治野心的人,他利用封地為依托,不斷招引漢人流民,積聚自己的政治、經濟力量。
漢惠帝元年(前194 年),羽翼已經豐滿的衛滿,派人向箕準假傳漢朝要派大軍來進攻,請求到箕準身邊來守護。箕準不知道這個是騙局,便許諾了衛滿的請求。
衛滿就此機會,率軍向王都王險城進發,一舉攻占王都後,自立為王,國號仍稱朝鮮,曆史上稱其為“衛氏朝鮮”。衛氏王朝建立後,控製了朝鮮半島的北部地區,與西漢燕地相鄰。
這時正是漢惠帝執政時期,天下初定,遼東太守經漢廷批準,主動與朝鮮國王衛滿相約:衛滿為漢朝藩屬外臣,為漢朝保衛塞外,不使漢朝邊境受到侵犯;塞外各族首領朝見漢朝天子,以及各國與漢朝通商,不許從中阻撓。作為回報,漢朝答應給予衛滿以兵力和物資上的支援。
有了西漢藩屬外臣的身份和漢廷的軍事、經濟的支持,衛滿便開始不斷地侵淩和征服臨近小邦,真番、臨屯都主動前來歸順,衛氏政權的勢力因此迅速膨脹,領地擴大到方圓幾千裏。
漢武帝即位之後,衛滿的孫子右渠成為朝鮮王時,更是大量招引漢人流民,以此來擴充衛氏政權的實力。隨著衛氏勢力的日益雄厚,右渠不但自己不肯再向漢朝通商朝貢,還阻礙鄰近真番等小國與漢朝通商朝貢。一時之間,各小國和漢朝的聯係因衛右渠的從中作梗而陷於中斷。