長達四十餘天的調停終於因國共兩黨意見相差太遠而被迫結束。梁漱溟等人愈加感到第三方麵赤手空拳去勸說擁有各自軍隊的國共兩黨實在太難了,他們先前謀劃籌組中國民主政團同盟的計劃再次提上議事日程,期望建立一個能與國共兩黨鼎立為三的第三大政黨,以此加強他們調解國共衝突、解決國內政治危機的籌碼。
籌組中國民主政團同盟的想法產生於1940年12月24日,其背景是國民政府公布第二屆參政員名單不太合乎第三方麵的要求,使他們覺得有必要改變先前統一建國同誌會的鬆散狀態,將第三方麵的力量整合成一個政黨,加強他們在國內政治格局中的地位。後因皖南事變的突然發生,國共衝突加劇,中國民主政團同盟的籌備工作隻能與他們調解國共爭執的活動穿插進行。
1941年2月25日,梁漱溟、左舜生、黃炎培、李璜、江問漁、羅隆基、羅文幹、張瀾、冷遹等在張君勵住所舉行第一次集會,商談成立民主政團同盟的具體辦法。稍後,他們因集中精力出席二屆一次參政會和調解國共衝突,暫時中斷了民主政團同盟的籌備工作。
3月10日,參政會二屆一次會議結束。12日,梁漱溟、黃炎培等又在張君勱住所討論一次,定執行委員十三人,常務委員五人,並推黃炎培為主席。13日,梁漱溟等人繼續討論相關問題,通過中國民主政團同盟政綱十二條。
參與中國民主政團同盟最早討論的人員並不多,而且相互約定在最初階段秘密進行,但不知何故,這一消息還是被中共方麵所獲知。周恩來在3月15日發給毛澤東和中共中央書記處的電報中說:
各小黨派想在國共外成立一民主聯盟,以求自保和發展,他們擬請第三黨及救國會加入;我們力促其成,條件為真正中間,不要偏向國民黨;我們現在決定利用此時機一麵加緊布置疏散和隱蔽,一麵加強統戰活動,主要是對外國朋友和小黨派解釋,以繼續揭穿蔣介石。