《明史》以屯田為田賦之一種，故入《食貨誌》，此史館諸臣之不注意於兵事也。今詳為推考，不但知明代兵製之善，並知唐代府兵之真意。又史臣以屯田為《食貨誌》中一事，故民屯與軍屯相雜，其言民屯乃移民墾荒，固為足食之一事；軍屯則既可不棄地利，又能使國無養兵之費，而兵有保衛地方之實。夫責兵以衛民，曰汝職務宜然，此以名義相責，非以身家之利害相共也。兵為無產之人，受甚薄之給養，而為有產之人作保障，其勢不可必恃，來不知其所從，去不知其所向，此種雇傭無根之人而假之以武器，習之以戰陣，謂能使見利而不起盜心，見害而不思苟免，是以勞役待兵，而又以聖賢望兵也。人受田五十畝，兵有產矣；一家占為此籍，兵與地方相共矣，既無從出沒為非，更不能恝視身家所在之地。國必有兵，兵必有製。明兵製之善，史臣不能發揮之，此亦書生之不解世務也。
當洪武之世，極力興舉屯政，然不急於升科，以堅其企業之意。至三十五年乃定科則，三十五年即建文四年，革除以後之紀年矣。軍田一分即五十畝，納正糧十二石，每畝合二鬥四升，是為其受產之負擔。貯屯倉聽本軍自支，所支者兵之月糧，又為其受役之報酬。考明之兵餉，《食貨誌·俸餉》類：“天下衛所軍士月糧，洪武中，令京外衛馬軍，月支米二石，步軍，總旗一石五鬥，小旗一石二鬥，軍一石，城守者如數給，屯田者半之，民匠充軍者八鬥，牧馬千戶所一石，民丁編軍操練者一石，江陰、橫海水軍梢班碇手一石五鬥。陣亡病故軍給喪費一石，在營病故者半之。籍沒免死充軍者，謂之恩軍，家四口以上一石，二口以下六鬥，無家口者四鬥。又給軍士月鹽，有家口者二斤，無者一斤。在外衛所軍士以鈔準。”據此，則一年支糧十二石為軍餉原則，馬軍、水軍較有例外加增，但是少數。惟軍為屯軍，則利在田業，餉額減半。據軍屯分配成數，邊地三分守城，七分屯種；內地二分守城，八分屯種。其三七與二八，並非指定七成或八成之軍永為農民，隻是全軍中輪流抽出三成或二成專任軍役，如是則恒有七八成之兵可在農畝，即恒有七八成之兵隻需半餉。夫七八成半餉之兵，是即等於三四成額軍不需給餉也。以三四成餘剩之額餉，給二三成城守之額兵，實餘額餉一二成，為官長及馬兵、水兵等之加額，及上級官之俸給，皆有餘裕，而軍械亦括於其中。據唐府兵之製而互證之，可以了然矣。惟邊地屯種之軍，成數較少，設糧秣不足，運購尤艱，明初更立“中鹽”一法，與籌餉相輔而行。鹽既開中，又興商屯，既給軍，又墾荒，孔子所謂“因民之所利而利之，惠而不費”。真謀國之至計也。