麵對全球治理新課題的不斷提出,近年來中國不但以一係列新的重大實踐發揮了一個新興大國的特殊作用,而且進一步係統地提出了推進全球治理的理念與構想,根植於中華文明濃厚底蘊的中國智慧正在為全球治理新體係的構建做出特殊的貢獻,合作共贏的願景因為中國智慧而更加現實,中國在國際大家庭中地位的提升也因此有了新的內涵。
(一)中國推進全球治理的目的與意義:應對挑戰,共商規則
今天,推進全球治理已經成為國家對外經濟關係與外交活動的一個重大主題。這是基於中國對推進全球治理體製變革的重要性的係統認識:推進全球治理“不僅事關應對各種全球性挑戰,而且事關給國際秩序和國際體係定規則、定方向;不僅事關對發展製高點的爭奪,而且事關各國在國際秩序和國際體係長遠製度性安排中的地位和作用。”
1.推進全球治理的根本目的:實現“兩個百年目標”,爭奪發展製高點
實現“兩個百年目標”是當今中國一切發展舉措的內在要求,推進全球治理也不例外。要實現全麵小康,就要有效利用外部條件,改革開放初期是這樣,現在也同樣是這樣。積極參與全球化,利用外部市場,引進國際資本,接受國際規則,為中國帶來了巨大的開放紅利。今天,中國的發展上升到了更高的水平,參與國際合作也進入了新的層次,有了新的內涵。中國不但要利用好外部條件,而且要創造更好的發展環境;不但要克服國內發展的各種困難,而且要應對來自外部的各種挑戰;不但要接受各種國際規則,而且要參與製定新的國際規則;不但要發揮自身的比較優勢,而且要為建設強國爭奪發展製高點;不但要實現本國的富裕和強盛,而且要為世界的共同發展發揮積極作用。