文化部國家公共文化服務體係建設專家委員會組織編寫的全國基層文化隊伍培訓教材陸續出版了。這是加強公共文化服務人才隊伍建設的一項基礎工作，很有意義。
推動社會主義文化大發展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵。2007年中央“兩辦”發布的《關於加強公共文化服務體係建設的若幹意見》中，就對加強公共文化服務人才隊伍建設作出了部署，明確提出了提高公共文化服務人才隊伍思想素質和工作能力的要求。2010年《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》發布之後，文化部專題部署了開展全國基層文化人才隊伍培訓的工作。黨的十七屆六中全會通過的《關於深化文化體製改革，推動社會主義文化大發展大繁榮若幹重大問題的決定》，提出基層文化人才隊伍是文化改革發展的基礎力量的重要論斷，要求製訂實施基層文化人才隊伍建設規劃，完善機構編製、學習培訓、待遇保障等方麵的政策措施。《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》對加強基層文化隊伍建設、完善文化人才培訓機製作出了具體部署。建設一支德才兼備、銳意創新、規模宏大、結構合理的基層文化人才隊伍，成為新時期公共文化服務體係建設的重要任務。
2010年9月，為落實《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》，文化部發布了《關於開展全國基層文化隊伍培訓工作的意見》，主要任務是用五年時間，對全國現有約24萬縣鄉專職文化隊伍和360多萬業餘文化隊伍進行係統培訓，促使基層公共文化隊伍素質顯著提高，服務能力明顯增強。為此要求建立、健全基層文化隊伍培訓工作體製和機製，建立分級負責、分類實施的培訓組織體係，其中文化部負責指導各地培訓、組織編寫教學綱要、建設遠程培訓平台、培養省級師資、舉辦示範性培訓等工作。按照文化部的統一安排，組織編寫教學綱要和教材這一任務，由國家公共文化服務體係建設專家委員會負責實施。