中國社會工作協會會長
中共中央辦公廳原副主任
民政部原副部長
徐瑞新
首先，我代表中國社工協會對第三屆中國社會管理論壇的召開表示熱烈祝賀！
黨中央提出“創新社會管理”的戰略決策，為社會工作帶來了新的發展機遇，社會工作應該為“創新社會管理”作出自己的貢獻。社會工作是工業化、城市化和社會現代化的曆史產物，是為了解決由此產生的大量社會問題而發展起來的以助人自助為宗旨的專業化社會服務，其基本理念是提升人的自我發展能力。我國現在已經進入工業化、城市化和社會現代化的高速發展時期，社會矛盾、社會問題大量湧現，運用社會工作的理念和方法來解決這些問題，已成為創新社會管理的重要議題。社會工作和群眾工作密不可分，群眾工作是廣義的社會工作，社會工作是專業化、職業化了的群眾工作，要用群眾工作帶動社會工作的發展，用社會工作來提升群眾工作的水平和效能。
社會工作實務建設是社會管理的重要組成部分，是社會管理創新的重要切入點和生長點，應該把它擺到構建社會主義和諧社會、加強社會建設的戰略布局中去。
當前，加強社會工作實務建設的重點應在城鄉基層，在村民委員會和居民委員會，即基層群眾自治組織。要首先在城鄉社區把社會工作實務建設廣泛地開展起來，以提升其自我管理、自我教育、自我服務的自治能力，達到自我提高、自我發展的目的。
社會工作發展的重點是建設專業化、行業化的社會工作。社會工作的主要服務對象是不同類型的困難群體和問題群體，每一種群體都有共同的困難、問題和訴求，必須用專門的理論和方法來解決他們的問題。專業化、行業化的社會工作是社會工作實務建設的基礎。