亞述人創造了人類曆史上的一個壯舉，第一次建立了橫跨亞非兩個大陸的龐大帝國，把美索不達米亞人的大一統思想在實踐上實現了前所未有的最大化。麵對幅員遼闊的帝國，麵對各種不同的民族，麵對各種不同的語言，麵對各種不同的宗教信仰和風俗習慣，亞述帝國的統治者們需要高超的治國才能和睿智的管理手段。
一、亞述的政治傳統
亞述是一個軍國主義的社會，亞述的政府是一個軍政府，軍隊構成了亞述政治和社會的基本結構。
圖5.8 亞述浮雕：國王阿淑爾那西爾帕二世與朝臣們。約公元前865—前860年。出自尼姆魯德
（一）軍國主義傳統的形成
亞述帝國的政治製度和統治政策帶有明顯的軍國主義色彩。所有的成年男子都要應召入伍，所有的國家官職都為軍隊和軍事需要而設立，雖然它們也有非軍事的任務。國王處於這個結構的最頂端，他的職責主要是為了阿淑爾神和國家的利益發動和指揮戰爭。在亞述社會存在著這樣一種觀念，即國王每年都應該率領軍隊打仗，其統治的每一年都應該以一次重要的戰役來命名，但實際上並不能做到。在國王之下，是龐大的官僚隊伍，高級官員最初都出自亞述的名門望族，但後來情況發生了變化，被征服地區的貴族也可以被委以重任，甚至還出現了宦官位高權重的情況。
（二）移民政策成為基本的統治術
為了加強對被征服地區的統治，亞述統治者采取了將當地居民大規模遷徙的政策，尤其是自公元前8世紀以後更是如此。據估計，在亞述帝國統治的三個世紀裏，遷移的人口達4500000人之巨。這項政策對亞述帝國來說，是使其獲益頗豐的統治術和卓有成效的戰略管理手段。第一，大量人口從被征服地區遷移出去，大大降低了他們反抗的可能性。第二，大量人口被遷到其他地區會引起被移民地區居民本能的敵視，兩者的矛盾一方麵可以降低他們聯合起來謀反的概率，另一方麵加大了移民對亞述中央政府的依賴程度，因為他們到達陌生環境需要政府幫助解決很多困難，尤其是在新環境並不友好的情況下。第三，被遷移的人口為亞述帝國提供了很多專業性人才，如熟練的手工業者，他們成為建設亞述宮殿和神廟建築、冶煉金屬及造船等方麵的能手。腓尼基人甚至還為亞述帝國造船和提供海軍人才。第四，大量的移民為亞述帝國帶來了充足的勞動力。第五，大量的移民成為亞述帝國不斷湧現的新城市的居民和建設者。第六，大量的移民從遊牧民族轉化為定居的農民，為亞述以農業為根基的社會奠定了更深厚的基礎。同時大量的人口依附在土地之上，增加了社會的穩定性。