首頁 公共文化政策法規解讀

一、實施重大文化惠民工程的意義和作用

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重大文化惠民工程是我國在公共文化服務體係建設進程中創造的重要舉措,是有中國特色的公共文化服務體係建設的實現方式。我國公共文化服務體係建設由於實施了重大文化惠民工程,帶動了事業的跨越式發展,短時間內實現了發展水平的迅速提高。如廣播電視“村村通”工程的實施,使我國廣大農村地區的廣播電視覆蓋率在短時間內接近100%;文化信息資源共享工程的實施,造就了全世界最大規模的麵向農村的信息傳播網絡,以及最廣泛的計算機公共接入點。重大文化惠民工程在我國的公共文化服務體係建設中具有重要意義,發揮著重要作用。

第一,重大文化惠民工程是政府主導公共文化服務體係建設的重要體現。重大文化惠民工程一個突出的特點是,政府對工程的統一規劃、集中投入、強力推進、速見成效。通過各個工程建設向公眾提供公共文化產品和服務,是公共文化服務體係建設的重要內容,更是政府主導公共文化的重要體現。

第二,重大文化惠民工程是加快城鄉文化一體化發展的有力舉措。農村公共文化基礎設施落後,資源總量短缺,而重大文化惠民工程以短時期重點、集中投入的方式,解決了公共文化服務體係建設中存在的突出矛盾和問題,帶來了農村公共文化設施和資源跨越式發展的效果,能夠迅速增加農村文化資源總量,促使農村公共文化服務水平迅速提高,這是加快城鄉文化一體化發展的有力舉措。

第三,重大文化惠民工程是統籌發展、整合資源的有效抓手。我國的公共文化建設,一方麵,投入不足、供給不足、實現和保障人民群眾基本文化權益的任務等問題仍很嚴重;另一方麵,由於行政壁壘、行業割據,也存在著投入多頭、資源分散、重複建設的問題。在目前的體製下,重大文化惠民工程的實施可以形成黨委與政府高度重視、統籌協調推進的工作格局,這對於突破行政壁壘、解決資源分散與重複建設有重要意義,也有利於形成統籌發展、整合資源、共建共享的公共文化服務體係建設新格局。