首頁 公共文化服務概論

第三節 未來我國公共文化服務體係建設的方向和重點

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我國已進入國民經濟和社會發展“十二五”規劃實施時期。在“十二五”以及未來很長時間內,公共文化服務體係將成為中國特色社會主義文化建設的重要內容,也是建設社會主義文化強國的必然目標之一。依據黨的十七屆六中全會決定精神,結合公共文化服務體係建設的新機遇,我們相信,我國的公共文化服務體係建設將為人民群眾的基本文化權益保障提供更堅實的支撐,同時也為社會主義文化強國建設夯實更紮實的基礎。

展望未來我國公共文化服務體係建設的方向和重點,我們認為有以下幾個方麵值得注意。

一、公共文化服務體係的戰略地位進一步提升

黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關於深化文化體製改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若幹重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)分析了文化的地位和作用,明確“我們必須抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期,在堅持以經濟建設為中心的同時,自覺把文化繁榮發展作為堅持發展是硬道理、發展是黨執政興國第一要務的重要內容,作為深入貫徹落實科學發展觀的一個基本要求,進一步推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態文明建設協調發展,更好滿足人民精神需求、豐富人民精神世界、增強人民精神力量,為繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件”。強調要堅持中國特色社會主義文化發展道路,深化文化體製改革,推動社會主義文化大發展、大繁榮,努力建設社會主義文化強國。

《決定》其中提出的到2020年文化改革發展奮鬥目標內容之一是“文化事業全麵繁榮,覆蓋全社會的公共文化服務體係基本建立,努力實現基本公共文化服務均等化”。《決定》中的第五部分專門明確了大力發展公益性文化事業、保障人民基本文化權益的任務要求,進一步強調滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務,必須堅持政府主導,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加強文化基礎設施建設,完善公共文化服務網絡,讓群眾廣泛享有免費或優惠的基本公共文化服務。[1]以《決定》為規劃指導思想,2012年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》,把《決定》中有關的加強公共文化服務體係建設的指導思想、相關政策思路全部納入到規劃任務當中。因此可以預見,在“十二五”以及今後一個很長時期,公共文化建設將成為中央以及地方黨委政府的重要執政任務加以落實,公共文化服務體係也將麵臨前所未有的大建設大發展機遇。