黨的十六大提出了文化體製改革的基本思路，提出了公益性文化事業和經營性文化產業的分類改革要求。2005年年底，黨中央、國務院出台了《關於深化文化體製改革的若幹意見》。黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關於深化文化體製改革推動社會主義文化大發展大繁榮若幹重大問題的決定》，明確要求要在新的曆史起點上，進一步加快進度、加大力度深化文化體製改革。
一、文化體製改革的主要內容與總體目標
我國的文化體製改革主要包括三個方麵的內容。（1）推進政企分開、政事分開、管辦分開的進程，改革文化行政管理體製，使政府、文化企業、文化事業單位職能清晰、分工明確，各歸本位，各履其責。（2）推進經營性文化單位轉企改製，培育新型文化市場主體。近年來，我國把國有經營性文化事業單位轉企改製作為文化體製改革的中心環節。2003-2011年，先後完成了出版、發行、電影單位、部分非時政類報刊、一般文藝院團、廣電網絡的轉企改製。（3）推進公益性文化單位改革，建設公共文化服務體係。圖書館、博物館、文化館、革命紀念館等主要麵向社會、承擔公共服務職能的文化單位，完成轉變為公益單位，由政府主導，向人民群眾免費開放，創造社會效益。
我國文化體製改革的總體目標是：建立、健全黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的現代公共文化管理體製。其重點是明確黨委、政府、行業組織與社會組織、企事業各自的文化職能、法律地位、運行規則與權責關係。
1.黨委領導
黨委領導就是各級黨委承擔推進文化改革發展的政治責任，管好方向與政策。黨委要把文化建設作為重要議事日程，定期分析文化發展改革形勢，認真研究文化建設麵臨的新情況和發展的各種重大問題，解決文化發展麵臨的各種矛盾和問題。建立、健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的文化建設工作機製和工作格局。要加強和改進黨對文化工作的領導，堅持德才兼備的用人標準，選好配強文化領域各級領導班子，加強領導班子思想政治建設。加強文化領域黨員隊伍建設，充分發揮基層黨組織在文化建設中的戰鬥堡壘作用。