一、戰略管理的概念
戰略是企業著眼於未來，根據其外部環境的變化和內部資源條件，為獲得持久競爭優勢以求得企業生存和長遠發展而進行的總體性謀劃[1]。戰略管理（Strategic Management）是根據組織的使命、內外環境，對全局和長遠發展目標的製定、落實、修正、實施的動態過程。它是製定、實施以及評價多功能決策的一門藝術和科學，這些決策可以保證一個組織實現其目標[2]。在很多情況下，戰略管理和戰略規劃都會混淆使用，在商界，戰略規劃使用得更廣一些，而學術界多使用戰略管理。在本書中，戰略管理指戰略的製定、實施和評價，戰略規劃僅指戰略製定。
戰略管理作為一個決定組織未來發展方向的管理藝術，是一個需要策略和方法的過程，這個過程包含了戰略製定、戰略實施和戰略評價。戰略管理的過程既適用於商業性質的各類組織，也適用於一些非營利性機構和組織，如倫敦動物園、英國的克羅馬蒂法院博物館和柯克裏斯市政會。正如K.W.格萊斯特所說：“戰略管理過程能用於各種類型的組織或機構並不是指戰略分析的所有方法及手段能同樣適用任何商業性和非商業性組織，而是指其中一些方法適用。”[3]對於公共圖書館來說，的確如此。
戰略管理的主要益處是使用更為科學、係統、合理的方法幫助組織製定出更好的發展規劃。不少研究發現，在實際的操作過程中，戰略管理構建了員工內部的溝通體係，鼓勵員工參與決策並充分發揮員工的主動性，這一點使得戰略管理成為組織的一支興奮劑。
二、公共圖書館戰略管理的概念
公共圖書館的具體管理工作涉及資源、人員、經費、用戶、安全等方麵，這些是公共圖書館的日常事務管理。但是作為一個組織，要想持續高效地發展下去，在各種環境中占有一席之地，公共圖書館的微觀管理（如第一章第二節對公共圖書館管理的定義）需要方法。21世紀以來，不少企業界的管理方法被公共圖書館借鑒應用，如項目管理、績效管理、戰略管理等，這些商界管理方法的引入都具有其特定的曆史背景。