公共圖書館應根據國家安全法律法規，結合本單位的實際，建立健全各類安全規章製度，使安全管理工作有章可循。
一、安全製度的重要性
安全規章製度既是公共圖書館開展安全管理工作的標準和規範，也是安全管理重要的工作內容之一。實現公共圖書館安全的製度化管理，製定合理、完善、具有可操作性的規章製度，可以提高館員的安全意識，規範單位、員工和讀者的行為，有利於公共圖書館安全工作的實施，降低安全事故發生的概率，保障公共圖書館正常、有序的運行。
二、安全製度的作用
建立安全製度的作用包括以下幾點。
（1）明確職責。使館內員工都知道“誰應該幹什麽”或“什麽事應該由誰來幹”，有利於避免互相推諉，有利於各在其位，各司其職。
（2）規範行為。明確館內員工在履行職責時應該“怎麽做”，有利於規範管理人員的管理行為，提高管理質量；有利於規範員工的操作行為；有利於約束讀者或其他到館人員的不良行為，避免因不安全行為而導致事故發生。
（3）建立和維護秩序。明確了規章製度、具體方法和操作規程，能使圖書館建立良好的安全運行秩序，有效地製止違章和違紀行為，同時也有利於廣大員工和讀者自覺、嚴格遵守安全規章製度，維護圖書館的安全運行秩序。
三、製定安全規章製度的原則
製定安全規章製度的原則包括以下幾點。
（1）符合安全法律和行業規範。
（2）符合公共圖書館服務理念。
（3）內容齊全，有實效，可操作。
（4）形成體係，相互銜接，不留死角。
（5）相對穩定，不斷完善。
四、安全製度的分類
（一）綜合安全管理製度
包括安全工作責任製、安全教育、安全檢查、安全獎懲、安全考核、事故管理、應急管理、承包合同安全管理、安全值班等規章製度。