《公共圖書館管理實務》是文化部“全國基層文化隊伍培訓教材”係列之一。從責任管理思想出發，公共圖書館的所有工作者都有著管理者和被管理者的雙重身份。因而本教材的主要目的是幫助公共圖書館的工作人員在作為管理者時能夠理解什麽是管理，為什麽要管理，如何提升管理技巧，怎樣通過管理實現公共圖書館的理念、提高服務效益和可持續發展；在作為被管理者時能夠理解管理對於保障圖書館在貫徹公共圖書館理念、履行職責、發揮功能前提下的安全運行、正常開放、提供服務、降低成本、提高服務效益的重要意義，以配合和參與管理。
管理是一種理論和實踐相結合的活動。現代管理理論從100年前誕生，至今已經發展成為“管理叢林”。中國企業的平均壽命隻有數年的事實，既可說明管理實踐必須要有理論指導，也可說明管理不能隻靠紙上談兵。正如彼得·德魯克先生一方麵畢生筆耕不止、著作齊身，向我們說明了管理理論的重要性；另一方麵通過“管理是一種實踐，其本質不在於‘知’而在於‘行’”而道出了管理的實踐性。這些隻說明了一個道理：管理的過程主要是實踐，是一種需要有理念的指引、理論的指導的實踐，管理實踐需要遵循規律，需要借助技巧。因此，本書以實務為主、理論介紹為輔，對於與實務相關度小的理論一般不作展開論述。
撰寫本書最大的難處在於閱讀對象在公共圖書館中因為所處的位置而產生的視角不同。前麵已經說過，公共圖書館的所有工作人員都有管理與被管理的兩重性，但作為介紹管理實務的這樣一本教材，卻無法以有限篇幅照顧到方方麵麵，凡管理類的教材，其視角一定是更多地站在管理者的角度來審視問題，因為管理中最重要的工作——決策，主要由管理者作出，組織因管理產生的結果，且因此引發的責任也是由管理者來承擔的。