結合大規模調查數據和公開數據進行研究和分析，我們認為，“新機製”政策取得了巨大成效，相關政策目標很大程度得以實現。盡管如此，農村義務教育財政體製仍待進一步完善，特別是在當前農村社會經濟環境發生巨大變化的背景下。基於此，本書提出如下政策建議。
第一，以高質量的教育產出為導向，製定合理的義務教育經費保障標準；認真測算納入“新機製”各項經費的地區差異與差額，提高各項經費的保障標準和水平。在目前的保障水平基礎上，各地區根據農村義務教育學校辦學條件現狀和建設成本、教師工資水平、學校運轉所需公用經費、保證學生最低營養生活費需求等情況，結合當地物價水平，合理測算各項經費的差額。在設置保障標準時，一方麵應該考慮不同類型學校的實際成本，實施差異化、分權重的撥款標準，充分考慮邊遠地區學校、高寒地區學校、寄宿製學校等主體的額外或新增辦學成本，在設計撥款權重時向這一類學校合理傾斜，確保其正常運轉；另一方麵，應該建立經費保障與價格上漲指數聯動機製，保證納入機製保障的各項經費年度增長幅度明顯高於物價上漲指數，切實做到“三個增長”，為實現《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010—2020年）》確定的目標提供殷實保障。
第二，在繼續加大中央和省級政府對農村義務教育轉移支付力度的同時，完善對各級政府公共教育投入的監測與評價，確保各級政府教育投入的努力程度，避免基層政府配套資金不到位等問題，切實提高經費使用的效率、效益和效果。對各級政府落實教育投入法定增長、提高財政教育支出比重、拓寬財政性教育經費來源渠道等政策的執行情況進行監測分析，及時發現和解決政策執行中的相關問題。建議製訂義務教育縣域內校際均衡發展的監測與評價指標體係，對縣級政府對義務教育均衡發展的努力程度進行動態分析，激勵縣級政府更加關注義務教育校際均衡發展。