“新機製”將農村義務教育全麵納入公共財政的保障範圍，旨在提高農村義務教育的經費保障水平。本小節基於樣本縣上報的教育經費統計數據，運用教育經費投入與支出的相關指標，考察“新機製”實施以來，樣本縣義務教育經費的變化情況，以分析“新機製”的實施對樣本縣義務教育經費產生的影響、取得的成效及存在的問題，為進一步改進和完善“新機製”提出對策。在分析時，本小節依次使用了樣本縣中小學教育經費總投入、生均教育經費投入、生均教育事業費、生均公用經費支出、教師培訓費、專項項目支出、基本建設費等指標。
6.3.1 教育經費總投入
縣級教育經費投入總額反映了縣層麵教育事業發展的經費總量大小。表6-9和表6-10分別呈現了樣本縣小學和初中教育經費投入總額。從表中可以看出，樣本縣小學和初中教育經費總投入整體呈現逐年增長的趨勢。自2005年到2010年，樣本縣小學和初中均實現了教育經費總投入翻兩番；其中，齊河縣2010年小學教育經費投入總額約為2005年的3.9倍，融水縣2010年的初中教育經費投入總額為2005年的3.2倍。可以說，伴隨著“新機製”的實施，樣本縣小學和初中教育經費總投入出現了很大幅度的增長。
表6-9 樣本縣小學教育經費投入總額
表6-10 樣本縣初中教育經費投入總額
6.3.2 生均教育經費投入
除了用教育經費投入總額，我們還用生均教育經費投入來進一步分析各縣教育經費投入狀況。表6-11和表6-12分別呈現了樣本縣小學和初中生均教育經費投入的變化情況。從表中可以看出，樣本縣小學和初中生均教育經費投入整體呈現逐年增長的趨勢。不管小學還是初中，各樣本縣2010年的生均教育經費均為2005年的2倍以上。2005年，六個樣本縣的小學（初中）生均教育經費投入均值為1615元（1811元），到2010年該值已經上升到4551元（6740元），後者是前者的2.8倍（3.7倍）。可見，“新機製”實施以來，樣本縣小學和初中生均教育經費投入均出現了很大幅度的上升。