首頁 農村義務教育經費保障新機製的監測與評價:理論、方法與經驗研究

第5章 “新機製”實施效果:全國財政性教育經費保障水平和均衡性分析

字體:16+-

“新機製”的實施在義務教育財政體製演變中具有裏程碑式的意義,其頒布開啟了“逐步將農村義務教育全麵納入公共財政保障範圍”的步伐,標誌著我國義務教育“真正從‘人民辦’走向了‘政府辦’的曆史轉折”[1]。根據“新機製”先農村後城鎮、先西部後東部的實施步驟,“新機製”旨在提高農村義務教育經費保障水平、縮小城鄉差距、促進區域義務教育均衡。基於此,本部分從國家和地區層麵財政性經費保障的視角對義務教育經費保障“新機製”的實施效果展開評價:(1)“新機製”對農村義務教育經費保障總體水平產生了何種影響;(2)“新機製”對農村義務教育生均經費的保障水平產生了何種影響;(3)“新機製”實施後,農村地區是否在公共教育投入中所占份額有所提高;(4)“新機製”是否對縮小義務教育經費保障城鄉差距、縮小農村義務教育經費保障地區差異產生了影響。