第二節 相關概念與核心概念界定

杜威指出：“概念是理智的工具，運用它可以把感覺和回憶的材料集中起來，以便澄清含糊的事實，使看起來似乎是混亂的東西變得有秩序，使不連續的零碎的東西統一起來。”[1]因此，“對概念的入門性討論盡管難免會顯得抽象，並因而給人以遠離現實之感，但卻幾乎是不能省略的。”[2]因此，澄清核心概念、框定研究對象與研究範圍是對高等教育投資政策有效性進行深入研究的前提和基礎。