俄羅斯聯邦是蘇聯最大的一個加盟共和國，同時也是一個高等教育最發達、科技實力最強的加盟共和國。早在20世紀30年代，蘇聯就基本上消滅了文盲，國民受教育水平在世界上名列前茅，現已普及了十一年製義務教育，高等教育更是俄羅斯教育中最引以為榮的部分，其規模、水平、質量在世界高教領域中占有重要位置，培養造就了一大批世界聞名的政治家、科學家、文學家、藝術家，為推動人類社會文明的發展作出了積極的貢獻。世界高等教育評估史的研究，是離不開俄羅斯的，它的高等教育評估製度成為世界高等教育評估的主要組成部分。
一、當代俄羅斯高等教育評估曆史
由於俄羅斯在20世紀實行了重大體製變革，經濟體製由計劃經濟向市場經濟轉軌，政治體製也實行了巨大改革。在改革後，俄羅斯在繼承蘇聯高等教育評估製度遺產的同時，也進行了較大程度的改革。為此，本書中所指的當代俄羅斯主要闡述體製變革後的俄羅斯。
（一）當代俄羅斯高等教育發展概況
俄羅斯目前有560多所高等院校和200多所非國立高等院校。俄羅斯1992年頒布的《教育法》規定，國家保證俄羅斯公民通過高考在國立高等院校中免費接受高等教育。1996年頒布的俄羅斯聯邦《高等和大學後專業教育法》重申了《教育法》中關於“國家保證俄羅斯公民通過高考競爭在國立高等院校中免費接受高等教育”的規定，同時提出，高等院校在完成國家招生計劃後，可以招收自費生。
蘇聯解體以後，俄羅斯社會動**，經濟滑坡，高等教育不可避免地受到衝擊，辦學經費短缺，高校人才流失嚴重。但蘇聯時期經過幾十年的艱苦努力打下的堅實基礎並未被摧毀，俄羅斯高等院校的教學、科研實力猶存，雖沒有重大發展，但也未受到致命創傷。隨著經濟轉型完成和政治改革的初步完成，俄羅斯政府為支持高等教育的改革和發展，頒布和實施了一係列有關教育的法律、條例和國家高等教育標準，並以法律形式規定，國家每年從年度財政預算中，按不低於聯邦預算3%的比例對高等教育進行財政撥款，以保證國家對高等教育的投入，促進高等教育的發展，從而達到了穩定教師隊伍，提高教育質量，確保俄羅斯的高等教育在世界上的先進地位的目的。