首頁 國際服務貿易(第2版)

第四節 大力發展我國服務外包貿易的對策

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一、加強人才隊伍建設,打造人力資源優勢

要加大對相關教育的投入和扶持力度,加強職業技術教育體係建設及對各種人才的培養,鼓勵大學和各類職業學校大力培養不同層次既懂軟件和相關技術又具備外語能力的複合型人才。采取有力措施提升我國基層中小學英語和外語教員專業水平,改變我國內地英語教學水平低、公民外語普及率低的問題。要利用目前國家財力和外匯儲備比較充裕的條件,大批派遣包括縣、鄉級基層學校英文和其他外語教員到國外培訓,通過努力使我國外語教學能力得到根本改進。對於從事服務外包的海歸人員,應該給予特別待遇,激勵他們利用在國外學到的先進知識和經驗,為我國的服務外包業的更好發展做出積極的貢獻。此外,改善服務外包行業自身的軟硬件建設,吸引並留住人才。我國的服務外包提供商應更新人力資源管理的觀念,實施有效的人力資源政策,重視幫助員工成長,將股權、培訓項目或其他激勵機製等引入對人才的管理,用好和留住現有的人才,吸引更多的優秀人才加入企業。

二、加強政策扶持和引導,做大做強服務外包產業

要把承接國際服務外包看作外向型現代服務產業,取消從電信增值管製角度對這一行業實行的許可和審批手續。建立國際服務外包企業專網,提升企業間跨地區大容量數據傳遞能力。進一步深化電信體製改革,放寬市場準入,引入競爭機製,改進管製政策,通過合理降低電信資費,減少承接國際服務外包以及其他企業運營成本。

要鼓勵國外大型跨國公司來我國設立國際服務外包提供中心或服務基地,降低承接國際服務外包領域外商直接投資政策門檻,把承接國際服務外包列入國家鼓勵外商直接投資行業目錄。此外,在政府有關部門指導下,建立真正由業內企業主導和企業家自行管理的國際服務外包行業協會。把建立國際服務外包行業協會作為社會主義市場經濟環境下轉變政府職能和培育行業中間組織的試點行業。