經營者集中是經營者之間合並，或者以其他方式取得其他經營者的控製權或影響力的行為。合並是最主要、最普遍的經營者集中方式，除此之外，經營者集中還可以采取資產購買、股份購買、合同約定（聯營、合營）、人事安排、技術控製等方式。
按照參與集中的經營者之間的經濟關係，經營者集中可以分為橫向集中、縱向集中和混合集中三類。橫向集中是指處於相關市場的同一生產經營階段，從事同樣生產經營活動的經營者之間的集中。這些經營者之間具有競爭關係。例如，同為啤酒生產商之間的合並即為橫向集中。縱向集中是指從事同一產業、處於不同市場層次的經營者之間的集中。這些經營者之間不具有競爭關係，而具有商品買賣關係。例如，啤酒生產商和啤酒銷售商之間的集中即為縱向集中。混合集中是指處於不同市場上的經營者之間的集中，這些經營者之間既不存在競爭關係，也不存在商品買賣關係。例如，啤酒生產商和電器銷售商之間的集中即為混合集中。在這三類經營者集中形式中，橫向集中最容易形成壟斷，縱向集中和混合集中對競爭的負向影響較小。不過，這種分類在實踐中並不絕對，有的集中可以包含多類集中的特點。
經營者集中將產生雙重的經濟效應。一方麵，經營者集中有利於促進企業內部生產效率，降低企業交易成本，增加企業競爭能力，發揮規模經濟的作用；另一方麵，集中會產生壟斷效應，破壞市場競爭機製，損害資源配置的效率。經營者集中的雙重效應決定了法律對其規製的邊界。換言之，不是所有的集中都將受到法律的幹預。如果經濟分析表明，一項集中在總體上限製了競爭，損害了效率，則它將受到反壟斷法的規製。
一、規製理由