學習目標
1.了解計劃的概念。
2.了解計劃的特點與分類。
3.掌握計劃的格式。
4.熟練掌握計劃的寫作。
一、計劃的概念與作用
（一）計劃的概念
計劃是指某一個單位、部門或個人，對在一定時期內需要做的工作或所要完成的特定目標及任務，預先加以書麵化、條理化和具體化的一種常用的事務文書。任何一項計劃，都是人們事先對需要解決的問題所作出的行為設計和抉擇的過程。計劃作為決策的擴展和延伸，則是對決策目標進行的結構分析和總體結構設計的過程，以期目標如期實現。
二、計劃的特點與分類
（一）計劃的特點
1.預見性
計劃是根據本地區、本部門或個人自身的實際情況，結合當前的形勢，為未來工作目標或實踐活動做的一種預想性的部署和安排，具有一定的預測性。它不是對現實的簡單的直觀反映，而是針對未來的一種戰略思維，是一種預見、預測。可以說，預見是否準確，直接影響到計劃的成敗。
2.可行性
一切計劃都是為了對所要做的工作進行參照實施的，應該既有先進性，又有可行性。計劃的先進性是建立在對曆史和現狀進行科學的分析、科學的預測基礎之上的；計劃的可行性是以目標的先進性為前提，同時又是以客觀條件為依據的，隻有從實際出發，製訂的計劃才有意義、才有價值。
3.針對性
計劃是根據黨和國家的方針、政策和有關法律、法規，以及上級部門的工作安排和指示，針對本單位的工作任務、主客觀條件和相應能力而定。總之，製訂計劃要有針對性，從實際出發，才是有意義、有價值的計劃。
4.指導性
計劃是為了實現某種目標，對未來所要采取的行動所進行的一種安排和設計。計劃一經通過、批準或認定，在其所指向的範圍內就具有了一定約束作用。在此範圍內無論是集體還是個人都必須按計劃的內容展開工作和活動，不得違背和拖延。