一、機場概況
新中國成立以來,在一些大城市已相繼修建了機場,但是在初期大多數機場的規模較小、設備較差、吞吐量有限。至1987年年底,中國的民用機場有116個,其中民航係統使用的82個。航空航天工業部和體委使用的34個。此外,還有一定數量的軍用機場。
我國絕大部分空運量集中在少數樞紐和重要機場,而多數一般機場的空運量很小。從全國的機場密度分布來看,大部分機場分布在哈爾濱-北京-西安-成都-昆明一線以東地區,有從東向西遞減的趨勢,航空運輸量也有相同的分布特點。
我國民航運輸機場的布局與空運市場布局是基本吻合的,與全國交通運輸的布局、全國經濟發展的地區差異也是吻合的,這說明目前我國機場的分布基本上是合理的。機場分布的不平衡是許多國家航空運輸所具有的共性。多數發達國家的機場也集中分布在沿海的經濟重心區,而且空運量也集中於少數大型航空樞紐,大多數機場的空運量相對較小。因此,機場布局與經濟發展的地區差異相吻合,是航空運輸發展的規律之一。在一定條件下,機場分布的不平衡是合理的。
從我國目前的機場分布與機場容量狀況分析,與空運較發達的國家相比較,仍有很大的差距,且與我國航空運輸的發展不相適應。從1986年國際民航組織的統計資料看,開放的公用機場,美國有5875個,法國有362個,印度有176個,我國隻有90個。每萬平方千米的機場數,美國為6.2個,法國為6.6個,印度為0.59個,我國隻有0.09個,美國、法國、印度分別為我國的68倍、73倍和8.5倍。
與世界上許多大型機場相比較,我國的機場規模較小,容量有限。針對我國目前機場布局的現狀,應盡快製定和完善全國機場建設的總體規劃,對國際門戶機場、幹線機場、地方航線機場的數量、規模統籌安排,加強局部的宏觀調節。在近期規劃中,應適當留有發展的餘地,對每一個機場的建設必須做可行性研究,盡量避免一擴再擴的重複施工或投資過大的不合理現象,使我國的機場布局趨於完善。