中央和地方政府及各部門在實踐中逐漸完善各項政策。2013年國務院發布的《國務院關於加快發展養老服務業的若幹意見》，為養老服務事業的發展作出了總的規劃設計。之後，民政部、住房和城鄉建設部等有關部委相配套的養老政策相繼出台，各地方發布了社會化養老新政策，為養老產業的社會化發展提供了路徑選擇。
目前，我國已經初步形成了以《中華人民共和國憲法》為指導，以《老年人權益保障法》為基礎，以法律、行政法規、地方性法規及國務院部門規章、地方政府規章和規範性文件為主要表現形式，以《中國老齡事業發展“十二五”規劃》《社會養老服務體係建設規劃》《國務院關於加快發展養老服務業的若幹意見》等可操作性政策，以養老保障政策、老年醫療衛生政策、為老服務政策、老年文化教育政策、老年人社會參與政策、老年人權益保障政策等為具體內容的老齡政策體係框架。