安全穩定是強製隔離戒毒場所基本的要求,也是一項重要的工作目標。因此,建立一套切實有效的安全工作體係,用以維護場所的持續安全穩定,是一個值得深入研討的領域。
一、安全工作體係的概念
所謂安全工作體係,是指為了維護強製隔離戒毒場所的安全穩定而建立的集預警、排查、防控、處置、責任、評估於一體的遞進式“網絡型”工作運行機製。
二、安全工作體係構架
1.基本體係
(1)教育攻心體係。教育不僅是國之大計,也是所之大計。強製隔離戒毒所的教育工作,重點在於攻“心”。這其中包含五個方麵的含義:一是加強對民警的教育引導,可以讓全體民警用“心”對待場所安全工作。二是通過有側重,有針對性的專項教育,可以淨化學員的靈魂和思想,使其行為符合場所安全工作的要求,在遵守規定和製度上更規範,更有利於確保場所安全持續穩定。三是通過開展歌舞、康複操、體能訓練等輔助性文體活動,可以對學員的心靈起到熏陶作用,確保學員心情舒暢,從“根”上實現場所的安全。四是利用心理谘詢等手段,主動出擊,掌握學員內心的不穩定因素,消除場所最大的隱患。五是通過傳統文化教育,對戒毒人員進行潛移默化的訓導,讓安全水到渠成。因此,通過自學、集中培訓、脫產學習等方式,不拘一格地在強製隔離戒毒場所開展好對民警的教育引導,以及通過課堂化教育、會議式訓話、心理疏通等方式,抓好對戒毒人員的教育引導,是場所安全工作體係應建立的攻心體係。
(2)製度規範體係。製度就是規矩,是規範民警和戒毒人員行為的準則。建立健全安全工作各項製度、措施、辦法,讓戒毒人員在行為過程中符合安全標準,讓民警在維護安全過程中有章可循,依規行政,是確保場所持續安全穩定的規範體係。