從2005年提出“五點一線”沿海經濟帶開發的構想，到2006年開始正式實施，2007年頒布《遼寧沿海經濟帶發展規劃》，2009年“遼寧沿海經濟帶”發展上升為國家戰略，遼寧沿海經濟帶的發展經曆了一個較快發展曆程。2005年，沿海經濟帶開發構想提出之初，與南方沿海地區相比，遼寧沿海處於滯後的發展境地，但也有一定發展基礎。
一、“遼寧沿海經濟帶”概況
遼寧沿海經濟帶的所謂沿海經濟帶，是指產業沿著海岸線布局，點狀密集、麵狀輻射、線狀延伸，通過各種交通運輸紐帶連接起來的帶狀經濟體或工業走廊。遼寧沿海經濟帶由大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島6個沿海市所轄的21個市區和12個沿海縣市（莊河市、普蘭店市、瓦房店市、長海縣、東港市、淩海市、蓋州市、大石橋市、大窪縣、盤山縣、興城市、綏中縣）組成，長約1 400 km，寬30～50 km，土地麵積約占全省的1/4，人口約占1/3，地區生產總值占近1/2，是東北地區唯一的沿海區域，在遼寧和東北地區經濟發展中占有重要地位（表11.1、圖11-3）。
表11.1 2008年遼寧沿海經濟帶主要經濟指標
2005年，遼寧提出了以“五點一線” 為代表的沿海經濟帶的戰略構想和加快沿海經濟帶開放開發的戰略舉措。2006年2月《遼寧省人民政府關於鼓勵沿海重點發展區域擴大對外開放的若幹政策意見》明確提出“五點一線”沿海經濟帶發展戰略。在“十一五”規劃中，遼寧省首先明確提出開發建設“五點一線”沿海經濟帶戰略，並從2006年正式開始實施。
圖11-3 遼寧省沿海經濟帶區位示意圖
2009年7月1日，正式頒布《遼寧沿海經濟帶發展規劃》之後的2年零3個月，國務院討論並原則通過《遼寧沿海經濟帶發展規劃》，標誌著遼寧沿海經濟帶開發建設已納入國家戰略。遼寧沿海經濟帶，地處環渤海地區的重要位置和東北亞經濟圈的關鍵地帶，資源稟賦優良，工業實力較強，交通體係發達。加快遼寧沿海經濟帶發展，對於振興東北老工業基地，完善我國沿海經濟布局，促進區域協調發展和擴大對外開放，具有重要的戰略意義。加快遼寧沿海經濟帶的發展，要認真貫徹落實科學發展觀，緊密結合應對國際金融危機的實際，充分考慮現有開發強度、資源環境承載能力和發展潛力，著力優化空間布局。從國家戰略的高度考慮遼寧沿海經濟帶的發展規劃，這意味著在投資、經濟建設及重大項目等方麵，遼寧省迎來了前所未有的發展機遇。