一、遼西沿海經濟區
(一)經濟區概況
遼西沿海經濟區土地麵積約5.5×104km2,占全省的37.30%,2008年年末人口數為1 253.1×104,占全省的29.5%。從地理位置上看,城市較為密集,擁有錦州、盤錦、葫蘆島3個地級市及淩海、興城兩個縣級市。阜新、朝陽也可進入遼西近海“一小時經濟圈”。遼西沿海經濟區處於京津冀經濟區和東北經濟區結合部,具有接受雙向輻射的優勢,擁有481 km海岸線,占遼寧省海岸線的20.67%。錦州、葫蘆島港口資源豐富,臨港產業發達,基礎設施完善,煉油、石化、有色加工、造船、電力等產業基礎雄厚,土地、勞動力資源充裕,成本較低。實施以港口城市為骨幹的遼西沿海經濟區開發戰略,是遼寧省著眼於實現遼寧老工業基地全麵振興的戰略全局而製定的重要決策,是國家環渤海經濟開發的重要組成部分。
(二)錦州灣
錦州灣在整個遼西地區的經濟發展中擔負著先行和帶動作用。錦州、葫蘆島、盤錦、朝陽、阜新五市都要圍繞錦州灣這一開放的平台,搭建平台,利用平台,按照市場經濟的原則,互惠互利、優勢互補的原則進行資源整合和區域合作,最終實現以開放促改革、促發展,提升遼西地區對外開放的整體水平。
2006年年初,遼寧省政府出台《關於鼓勵沿海重點發展區域擴大對外開放的若幹政策意見》,在稅收、用地、審批等各個方麵頒布了一係列新的優惠政策,並在錦州灣沿海經濟區內設立“飛地”,錦州和葫蘆島分別為內陸經濟實力相對較弱的朝陽市和阜新市確定了分別為一平方千米和兩平方千米的“飛地”,並實施政策優惠。這些措施對於沿海、內陸城市間良性互動,產生了積極而深遠影響,即內陸城市沿海化和沿海城市腹地內陸化,使之走上同步發展的快車道。錦州灣港口群的輻射作用,推進了港口資源的整合,拉動了遼西地區外向型經濟的發展,形成錦州灣臨港工業、港口海運業、海洋漁業、濱海旅遊業、濱海出口加工業和新興產業六大產業,形成具有鮮明特色、良好經濟效益和較強競爭力的沿海經濟產業群。