菟裘鳩明白嬴政的意思是組建騎兵並不容易，其實按照後世的看法那就是國家出錢，馬匹馬具武器都是國家出，組建騎兵隻需要選人就可以了。
然而他很清楚這些在如今不太能實現，首先要做到這一點必須能夠進行思想轉變，其次就算能轉變了，那麽錢從哪兒來呢？
國家原本可以不負擔這一筆開支，組建騎兵的支出比其他兵種都要多，這一大筆錢不是那麽好出的。
首先要做的就是國家財政足夠充實。
秦國如今是中原最強的國家沒有之一，但菟裘鳩卻也不是很看好國家財政。
今年饑荒，他們大王想要去打個燕國趙國都需要納粟拜爵才能籌備到足夠的軍糧，可見國庫空虛。
當然這並不能說是王或者官員無能，主要是這麽多年打仗打下來，無論哪個國家都好不到哪兒去，大秦的經濟體係已經很厲害，要不然怎麽能成為最強？
所以組建騎兵在目前而言幾乎是無解的狀態。
嬴政見菟裘鳩沉思半晌，最後臉上出現了些許無奈地神色說道：“是臣思慮不周。”
嬴政卻十分篤定說道：“你有想法。”
菟裘鳩搖頭：“那些想法猶如空中樓閣，華而不實，隻怕難以實現。”
嬴政嗤笑一聲說道：“難以實現？在寡人這裏沒有難以實現之事，既然你提出建設騎兵，那你就回去好好思考此事寫成簡牘回頭交於寡人。”
菟裘鳩瞪大雙眼：“啊？臣……臣怕難以承此重任。”
開什麽玩笑，這東西涉及方方麵麵，讓他一個人搞，累死他也搞不過來啊？他也就搞一搞小“發明”，遇到大一點的東西都不可能自己搞。
嬴政卻十分不講道理：“讓你寫你就寫，哪裏來的許多廢話？這溫溫吞吞的性子也不知是跟誰學來的。”
怎麽還帶人身攻擊的啊？
他這哪裏是溫吞，他這明明是穩如老狗。